1416 Sayılı Kanun Kapsamında Öğrenim Sonrası Göreve Başlayan Akademisyenlerin Yıllık İzin Hakları

Yurt dışında lisansüstü eğitimini tamamlayıp Türkiye’de görevine başlayan akademisyenler için en çok merak edilen konulardan biri de yıllık izin haklarıdır. 1416 sayılı Kanun uyarınca öğrenim gören bir öğretim elemanı, göreve başlar başlamaz yıllık izin kullanabilir mi? Hizmet süresi nasıl hesaplanır?

Bu yazımızda, güncel mevzuat ve tebliğler ışığında 1416 sayılı Kanun kapsamındaki öğretim elemanlarının yıllık izin haklarını detaylandırıyoruz.

Akademisyenlerin Yıllık İzin Haklarının Tabi Olduğu Mevzuatın Tespiti

Öğretim üyeleri, öğretim görevlileri ve araştırma görevlileri öncelikle 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabidir. Ancak bu kanunda hüküm bulunmayan hallerde; 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve genel kanun niteliğindeki 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK) hükümleri uygulanır.

Yıllık izin sürelerine ilişkin 2914 ve 2547 sayılı kanunlarda özel bir düzenleme bulunmadığı için, burada 657 sayılı DMK’nın 102. maddesi devreye girmektedir.

Yıllık İzin Süreleri Nasıl Hesaplanır?

657 sayılı DMK uyarınca devlet memurlarının yıllık izin süreleri hizmet yıllarına göre belirlenir:

• 1 yıldan 10 yıla kadar (10 yıl dahil) hizmeti olanlar: 20 Gün

• 10 yıldan fazla hizmeti olanlar: 30 Gün

1416 Sayılı Kanun Kapsamındaki Süreler "Hizmet"ten Sayılır mı?

Konunun asıl can alıcı noktası burasıdır. 1416 sayılı Kanun’un 21/3 maddesi uyarınca; yurt dışında lisansüstü eğitim amacıyla geçirilen sürelerin tamamı (Bakanlıkça belirlenen azami süreyi geçmemek kaydıyla) memuriyette geçmiş sayılır.

Bu durumun yıllık izne yansımaları şunlardır:

1. Hizmet Süresi Hesabı: Yurt dışında geçen yüksek lisans ve doktora süreleri, yıllık izin hesabına esas olan "hizmet" süresine dahil edilir.

   
   

2. Kademeli Yıllık İzin Hakkı: Fiili hizmet ile memuriyetten sayılan (yurt dışı eğitim) sürelerin toplamı 1 yılı aşan akademisyenler, göreve başlar başlamaz 20 günlük; bu süreler toplamı 10 yılı aşanlar ise 30 günlük izin hakkına sahip olurlar.

   
   

Göreve Başlar Başlamaz İzin Kullanılabilir mi?

Normal şartlarda bir devlet memurunun yıllık izin hakkı kazanabilmesi için 1 yıl fiili çalışması gerekir. Ancak 1416 sayılı Kanun kapsamında yurt dışından dönen akademisyenler için durum farklıdır:

• Bu kişiler, yurt dışındaki eğitim süreleri memuriyetten sayıldığı için "bir yıllık asgari hizmet süresi" şartını zaten sağlamış kabul edilirler.

• Dolayısıyla, göreve başladıkları ilk yıl içinde (bir gün dahi çalışmış olsalar) o yılın yıllık iznini kullanma hakkına sahip olurlar. 1 yıl beklemelerine gerek yoktur.

  
  

Özetle;

1416 sayılı Kanun kapsamında yurt dışı eğitimini tamamlayıp göreve başlayan bir öğretim elemanı; eğitim süreleri hizmetine eklendiği için doğrudan yıllık izin hakkı kazanır ve bu süre toplamı 10 yılı geçiyorsa doğrudan 30 gün üzerinden izin kullanmaya başlar.

İzin sürelerinin doğru hesaplanması için öğrenim sürelerinin doğu şekilde intibaklarının yapılması ve personel bilgi sistemlerine işlenmesi önemlidir. İntibak işlemlerine ve yıllık izin hakkınıza ilişkin hata olduğunu düşünüyorsanız kurumunuza başvurabilirsiniz. Talebiniz hakkında işlem yapılmaması durumunda yetkili idare mahkemesinde iptal davası açarak haklarınızı arayabilirsiniz.

Not: Yıllık izin haklarının doğru hesaplanması için öncelikle öğrenim süreleri ile memuriyette geçmiş sayılan sürelerin intibaklarının doğru şekilde yapılmış olması gerekmektedir.

Eren & Yüce Hukuk Bürosu Notu: 1416 sayılı Kanun, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ile ilgili diğer mevzuat uyarınca tesis edilen işlemlere ilişkin davalar genelde idare mahkemelerinde görülmektedir. Süresi içinde doğru makamlara başvuru ve itirazların sunulması veya dava açılması önem arz etmektedir. Süresi içinde yapılmayan veya hatalı yapılan başvurular ciddi kayıpları ve zararlara sebebiyet verebilmektedir.

Bu nedenle, ilgili süreçleri yürütürken 1416 sayılı Kanun, Yükseköğretim mevzuatı ve akademik kadrolar ile ilgili idari süreçler hakkında avukatlardan hukuki destek almanız hak kayıplarının yaşanmaması adına  kritik önemdedir.